11           июля       2007 года                                      №   982

     Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения, структуры, штатной численности Аппарата Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике», представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы Уполномоченным по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, руководствуясь статьей 74 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность Аппарата Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Председатель Верховного

Совета Приднестровской

Молдавской Республики                                                            Е.В. ШЕВЧУК

 

 

г. Тирасполь

Приложение № 1
к Постановлению Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики
от 11 июля 2007 года № 982

 

 

 

1. Аппарат Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике (далее - Аппарат) создаётся и функционирует в соответствии со статьёй 10 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике» для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике (далее - Уполномоченного).

2. Аппарат является государственным органом с правом юридического лица, имеет расчётный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Приднестровской Молдавской Республики.

3. Местонахождение Аппарата – столица Приднестровской Молдавской Республики город Тирасполь.

4. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике», иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, а также настоящим Положением.

 

 

5. Основной задачей Аппарата является организация и обеспечение содействия Уполномоченному при государственной защите гражданских, политических, экономических, социальных, культурных (гуманитарных) и иных прав и свобод человека и гражданина, при защите коллективных прав, осуществляемой путём восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина, а также при создании условий для профилактики и предотвращения таких нарушений, устранения их предпосылок и последствий.

6. На Аппарат возлагается выполнение следующих функций:

а) организация приёмов посетителей Уполномоченным и сотрудниками Аппарата; подготовка графика и обеспечение проведения выездных приёмов Уполномоченного;

б) проведение консультаций по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов, а в необходимых случаях – помощь гражданам в правильном составлении обращений (жалоб и заявлений) к Уполномоченному;

в) своевременное и качественное изучение и рассмотрение в установленном порядке обращений (жалоб и заявлений), поступающих к Уполномоченному;

г) подготовка актов реагирования Уполномоченного в соответствии со статьёй  15 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике»;

д) представительство Уполномоченного в органах государственной власти и управления по вопросам, связанным с деятельностью Уполномоченного и сотрудников Аппарата;

е) представительство по поручению  Уполномоченного в рабочих органах  Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;

ж) сбор, анализ и систематизация информации о нарушениях прав и свобод человека и гражданина на основании поступающих обращений (в том числе устных), сообщений средств массовой информации, обобщения правоприменительной практики и иных сведений, связанных с деятельностью Уполномоченного, а также подготовка предложений о мерах по устранению их причин и условий им способствующих;

з) осуществление сравнительных исследований о соответствии законодательства Приднестровской Молдавской Республики, нормативных правовых актов представительных и исполнительных органов государственной власти общепризнанным принципам и нормам международного права; подготовка предложений Уполномоченному по совершенствованию действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, административных процедур, касающихся прав и свобод человека и гражданина;

и) обеспечение участия Уполномоченного в законотворческой деятельности путём подготовки  законодательных инициатив Уполномоченного и экспертных заключений на законопроекты, поступающие на заключение Уполномоченного от Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;

к) подготовка ежегодного аналитического доклада и специальных докладов Уполномоченного в соответствии со статьёй 18 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике»;

л) содействие Уполномоченному в его деятельности  по правовому  просвещению жителей Приднестровской Молдавской Республики по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, в том числе путём подготовки содержания соответствующих методических пособий, брошюр, буклетов; проведение научных исследований;

м) обеспечение взаимодействия и сотрудничества Уполномоченного с органами государственной власти и управления, организациями;

н) подготовка и проведение мероприятий с участием Уполномоченного, связанных с осуществлением им своей деятельности по защите и восстановлению прав и свобод человека и гражданина;

о) осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики,  а также актами Уполномоченного.

 

 

 

 

7. Работой Аппарата руководит непосредственно Уполномоченный.

8. Аппарат возглавляет Руководитель, назначаемый Уполномоченным.

9. Функциональные обязанности Руководителя Аппарата и других сотрудников Аппарата определяются в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих, утверждёнными Уполномоченным.

10. В структуре Аппарата образуются инспекции и отделы, специализирующиеся по направлениям деятельности (категории прав и свобод, группы населения, сферы общественных отношений и т.д.): инспекция по защите гражданских прав человека и гражданина; инспекция по защите трудовых и социальных прав человека и гражданина, прав военнослужащих и членов их семей, состоящая из отдела по защите трудовых и социальных прав человека и гражданина и отдела по защите прав военнослужащих и членов их семей.

11. Инспекции возглавляют начальники, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Уполномоченным по представлению Руководителя Аппарата. Начальники инспекций непосредственно подчиняются Уполномоченному и Руководителю Аппарата (в пределах его компетенции) и являются заместителями Руководителя Аппарата. Начальники отделов непосредственно подчиняются начальнику инспекции. Сотрудники инспекций,  отделов  подчиняются своим непосредственным начальникам.

12. Начальники инспекций и отделов осуществляют руководство на основе принципа единоначалия и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделения задач и их функций.

13. Для документационного, финансово-экономического, хозяйственного обеспечения деятельности Аппарата образуется  организационный отдел, руководство деятельностью которого осуществляется Руководителем Аппарата.

14. На Руководителя Аппарата возлагаются обязанности по осуществлению кадровой работы.

15. В отношениях с органами государственной власти и управления, связанных с исполнением Уполномоченным его функций и задач, а также по иным вопросам, связанным с деятельностью Уполномоченного и его Аппарата, сотрудники Аппарата по специальному поручению (доверенности) Уполномоченного могут выступать его представителями.

16. Организация деятельности и пределы полномочий представителей Уполномоченного регулируются Положением о представителях Уполномоченного по правам человека, которое утверждается Уполномоченным.

17. Права, обязанности и ответственность сотрудников Аппарата, порядок и режим работы, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе, а также трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики в части, не урегулированной законом о государственной гражданской службе.

 

 

 

18. Классные чины государственной гражданской службы присваиваются государственным гражданским служащим Аппарата в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы в пределах группы должностей государственной гражданской службы на основании и в сроки, установленные действующим законодательством.

19. Сотрудникам Аппарата, имеющим классные чины, устанавливается надбавка за присвоенный классный чин в размерах, определяемых законодательством Приднестровской Молдавской Республики об оплате труда работников бюджетной сферы.

20. Сотрудники Аппарата при прохождении ими государственной гражданской службы могут быть награждены знаком отличия «Отличник службы в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике».

Порядок и условия награждения знаком отличия определяются положением, утвержденным Уполномоченным.

21. Сотрудники Аппарата при прохождении ими государственной гражданской службы, прослужившие на должностях государственной гражданской службы более 20 (двадцати) лет, имеющие высшее профильное образование и достигшие высоких результатов в служебной деятельности, могут быть награждены знаком отличия «Заслуженный работник Аппарата Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике».

Порядок и условия награждения знаком отличия определяются Положением, утвержденным Уполномоченным.

22. Реестр должностей государственной гражданской службы в Аппарате утверждается нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.