2023 год

 

 

 

В адрес Уполномоченного по правам человека в ПМР поступило коллективное обращение членов СОТ «Наука», расположенного в с. Карагаш, Слободзейского района, в части возобновления подачи питьевой воды.

С 20 июня 2023 года представители Слободзейского участка ГУП «Водоснабжение и водоотведение» произвели отключение всех абонентов СОТ «Наука», а таковых около 34 человек, от системы центрального водоснабжения, при наличии действующего договора с СОТ «Наука» и действующими договорами с каждым абонентом и по настоящее время водоснабжение не возобновлено.

   По словам заявителей, эта ситуация возникла из-за большой потери воды, разницы между общим прибором учета потребления воды и индивидуальными приборами абонентов, а также из-за разногласий между Слободзейским участком ГУП «Водоснабжение и водоотведение» и председателем СОТ «Наука» в части необходимости укладки нового водопровода. В свою очередь все абоненты согласны взять на себя все расходы по прокладке нового водопровода, но вопрос так и не нашел своего разрешения из-за того, что Слободзейский участок ГУП «Водоснабжение и водоотведение» и председатель СОТ «Наука» не смогли достичь договорённости между собой.

Согласно поступившим в адрес Уполномоченного письменным пояснениям ГУП «Водоснабжение и водоотведение» ПК «СОТ «Наука» фактически является несанкционированным потребителем питьевой воды из сетей централизованного водоснабжения с. Карагаш, Слободзейского района, то есть в нарушение действующего законодательства осуществляет потребление ресурса без наличия соответствующего договора. ПК «СОТ Наука» получает питьевую воду, подаваемую по сетям централизованного водоснабжения к границам земельного участка, предоставленного последнему по договору аренды Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики.

При этом, регулярно проводимые ГУП «Водоснабжение и водоотведение» подсчеты показывают, что общий объем потребленной садово-огородническим товариществом питьевой воды в разы превышает суммарный объем потребленной воды, рассчитанный по приборам учета всех потребителей по заключенным в настоящее время прямым договорам на водоснабжение и водоотведение. В результате, ГУП «Водоснабжение и водоотведение» на протяжении длительного времени несет потери как вследствие перерасхода питьевой воды, так и вследствие недополучения средств от оказания платных услуг водоснабжения и водоотведения населению, что нарушает права и законные интересы предприятия.

В настоящее время возникла коллизия, при которой питьевая вода подается по сетям централизованного водоснабжения на территорию ПК СОТ «Наука», в то время как договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения с потребителем - юридическим лицом до сих пор не заключен по вине садово-огороднического товарищества, то есть на протяжении длительного периода времени осуществляется несанкционированное потребление юридическим лицом питьевой воды, при этом общий объем водопотерь продолжает постоянно расти.

Для разрешения сложившейся ситуации ГУП «Водоснабжение и водоотведение» предпринят ряд действий для урегулирования вопроса водоснабжения ПК СОТ «Наука». Постоянно велась переписка, проводились и до настоящего момента проводятся рабочие совещания с представителями ПК СОТ «Наука» для нахождения приемлемого решения.

С целью заключения соответствующего договора ПК СОТ «Наука» силами предприятия проведены работы по обустройству колодца и установке общего прибора учета расхода воды на сетях СОТ.

После установки общего прибора учета расхода воды для ПК СОТ «Наука» ГУП

«Водоснабжение и водоотведение» направлены проекты договора на оказание

потребителям (юридическим лицам) услуг по питьевому водоснабжению, а также договора подряда на проведение работ по установке приборного колодца с установкой прибора учета, которые неоднократно направлялись председателю правления ПК СОТ «Наука», однако до настоящего времени данные документы ПК СОТ «Наука» не подписаны.

Таким образом предпринятые ГУП «Водоснабжение и водоотведение» попытки урегулировать сложившеюся ситуацию, не привели к необходимому результату, так как руководство ПК «СОТ «Наука» не выражает заинтересованности в разрешении ситуации, тогда-как основной проблемой, требующей урегулирования в настоящий момент, является вопрос определения балансовой принадлежности внутренних сетей водоснабжения ПК СОТ «Наука» и эксплуатационной ответственности за их эксплуатацию и содержание.

   На основании вышеизложенного, 11 октября 2023 года в адрес Председателя ПК СОТ «Наука» Уполномоченным по правам человека в ПМР в порядке предусмотренном п. п. г) пункта 1 ст. 15 Конституционного Закона ПМР «Об Уполномоченном по правам человека в ПМР» был внесен акт реагирование – Представление о принятии мер к решению вопроса возобновления подачи питьевой воды членам  ПК СОТ «Наука», ранее являвшимися потребителями питьевой воды из сетей центрального водоснабжения с. Карагаш, на основании заключенных ими ранее договоров.

На указанное Представление от Председателя ПК СОТ «Наука» 25.10.2023 года Уполномоченным был  получен письменный ответ, согласно которому на общем собрании членов  СОТ,  состоявшемся 23.09.2023 г., правлением  был предложен возможный вариант решения проблемы, а именно: тем членам СОТ, которые имеют прямые договора с ГУП, предложено составить проект внутреннего договора между водопотребителями и СОТ, в котором будет указанно, что бремя обслуживание водопровода и прочие издержки по его содержанию ложатся только на ту часть членов СОТ, которые пользуются данным водопроводом, тем самым освободив большинство членов СОТ от обязанности косвенно платить за услугу, которой они не пользуются. После согласования и подписания таких внутренних договоров со всеми из членов, которые подключены к водопроводу, СОТ заключит договор между СОТ и ГУП. Данное предложение было поддержано всеми сторонами, однако в адрес СОТ не поступило ни одного проекта внутреннего договора от членов СОТ, отключенных от системы водоснабжения.

Для поиска путей разрешения сложившейся ситуации 25 октября 2023 года в Аппарате Уполномоченного состоялась встреча представителя Правления ПК СОТ «Наука» и одного из подписантов коллективного обращения, гражданки Г., на которой стороны пришли  к соглашению о том, что инициативная группа предоставить членов СОТ, отключенных от системы водоснабжения, взяло на себя обязательство предоставить Правлению ПК СОТ «Наука» свой вариант указанного выше  внутреннего договора, который будет рассмотрен и стороны прейдут к возможности составления и подписанию с каждым абонентов такого договора.

  Со слов одного из  членов ПК СОТ «Наука»,  обратившихся в адрес Уполномоченного,  после указанной выше встречи в Аппарате Уполномоченного соответствующий проект договора был предоставлен для обсуждения и согласования Председателю, и он при личной встрече с заинтересованными членами СОТ подтвердил готовность его подписать с целью  дальнейшего урегулирования конфликтной ситуации, и  в данном направлении будет проведена совместная работа Слободзейского отделения ГУП «Водоснабжение и водоотведение», Председателя ПК СОТ «Наука» и членов садово-огородного товарищества, которым была ограничена поставка питьевой воды из центральной системы водоснабжения с. Карагаш, для возобновления водоснабжения на взаимовыгодных для всех сторон условиях.

В итоге после вмешательства Уполномоченного в сложившуюся ситуацию были приняты меры по восстановлению нарушенных прав заинтересованных членов ПК СОТ «Наука».