Статистические данные работы Аппарата Уполномоченного по правам человека в ПМР

 

За 6 месяцев 2014 года в адрес  Уполномоченного поступило  652 обращения, в которых содержались индивидуальные и коллективные жалобы на нарушения прав конкретных лиц, информационные сообщения о нарушениях прав человека.  Рассмотрено за указанный период времени было  653 обращений (за аналогичный период прошлого года рассмотрено 562 обращения). Из рассмотренных 218 – письменных  и 435 обращения с личного приема граждан.

Как и ранее,  обращения поступали из всех городов и районов республики. Также продолжают поступать обращения от лиц, содержащихся в пенитенциарной системе республики. Имелись и обращения, поступившие   к Уполномоченному  из других государств.

В целом распределение поступивших обращений выглядит следующим образом:

 

1 г. Тирасполь                                                      317                       277 

2 г. Днестровск                                                      12                         9

3 г. Бендеры                                                           64                        63 

4 г. Рыбница и Рыбницкий район                       63                        86

5 г. Слободзея и Слободзейский район              72                        73

6 г. Дубоссары и Дубоссарский район                43                        33

7 г. Григориополь и Григориопольский район  13                        27

8  г. Каменка и Каменский район                         8                          6 

9 Российская Федерация                                       3                          5

10 Украина                                                              2                          1

11  Республика Молдова                                        3                          5

12 Дальнее зарубежье                                             0                          1

13 Пенитенциарная система республики            52                        37

 

 

Подавляющее большинство обращений, естественно, поступает от  граждан Приднестровской Молдавской Республики. Однако необходимо отметить, что к Уполномоченному поступали обращения и от иностранных граждан - 53 обращения   и от лиц без гражданства - 4 обращения.

          Ощутимых изменений в социальном  статусе заявителей не произошло. Как и прежде, наиболее часто обращаются за помощью социально уязвленные категории граждан. Так, за 6 месяцев 2014 года  поступивших от пенсионеров, инвалидов, ветеранов  ВОВ и ветеранов труда  в общей сложности рассмотрено 226 обращений  (за аналогичный период 2013 года  рассмотрено 204 обращения от граждан этих категорий);  от безработных – 113 обращений (за аналогичный период 2013 года -84 обращения); от осужденных, подследственных, подсудимых и их родственников – 60 обращений (за аналогичный период 2013 года - 43 обращения).

          В целом распределение поступивших обращений в 2013 году (в сравнении с предыдущим годом) по социальному статусу заявителей  выглядит следующим образом:

 

1 Госслужащие                                                                4                            1

2 Муниципальные служащие                                        17                          10

3  Военнослужащие и лица к ним приравненные       4                            7

4 Работники сферы здравоохранения                           9                            6

5 Работники сферы образования                                  20                          16

6 Работники сельского хозяйства                                 4                             1

7 Предприниматели                                                      6                             10

8 Наемные работники                                                  95                            80

9 Пенсионеры                                                              208                          171

10 Ветераны ВОВ                                                         0                               1

11 Ветераны труда                                                        0                               0

12 Инвалиды                                                                 18                            32

13 Безработные                                                            113                           84

14 Осужденные (подследственные, подсудимые)     60                           43

15 Другие (в.т.ч. студенты, домохозяйки)                   25                           24

 

Все поступившие к Уполномоченному обращения подлежат изучению на предмет их соответствия критериям приемлемости, установленным Конституционным законом, а затем по существу.

По всем письменным обращениям проводятся проверки путем соответствующих запросов и писем в различные инстанции, тщательного изучения законодательства, при необходимости с выездом  на место, посещения мест принудительного задержания; изучения уголовных и гражданских дел. Заявителям даются письменные разъяснения по всем интересующим вопросам и проблемам. Остальным гражданам, обратившимся в устной форме, Уполномоченным и сотрудниками Аппарата давались необходимые разъяснения и консультации   в  ходе личного приема.

За истекший период 2014 года  Уполномоченным  по 30  обращениям было принято решение о списании их  в архив без рассмотрения. Как правило, такое решение принималось по обращениям, которые не раз рассматривались сотрудниками Аппарата и заявителям ранее направлялись мотивированные ответы.

Учитывая положения Конституционного закона ПМР «Об Уполномоченном по правам человека в ПМР», устанавливающего,  что Уполномоченный не заменяет и не   подменяет собой  иные органы власти,  в истекшем периоде 37 обращений (за аналогичный период 2013 года так же 37),  поступивших к Уполномоченному,  были   направлены    по подведомственности  для рассмотрения по существу в компетентный государственный орган или орган местного самоуправления.

По итогам рассмотрения 409 обращений  были даны  разъяснения и рекомендации о формах и методах их дальнейших действий. Оказывалась гражданам и иная юридическая помощь: консультации, составление исковых заявлений, жалоб на судебные постановления и т.п.

В результате всестороннего изучения поднятых заявителями вопросов, с проведением анализа законодательства, 59 обращений граждан    были признанны необоснованными, заявителям по результатам рассмотрения их обращений были направлены мотивированные ответы  об отсутствии оснований к  принятию Уполномоченным мер реагирования по их обращениям.

Из общего количества рассмотренных обращений – 118 обращений граждан были признанны обоснованными, из низ в 91 случаях   нарушенные права заявителей были восстановлены.

 

                                                   6 месяцев 2014 года        6 месяцев 2013 года

1 Личные права                                                        29                        23

2 Политические права                                              2                           1

3 Гражданские права                                                171                      147

4 Права граждан на судебную защиту,

справедливый суд, правовую помощь и

своевременное исполнение судебных решений   140                        115

5 Экономические права                                           146                        171

6 Социальные права                                                165                        123