Уважаемый Михаил Порфирович!
Изучив проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1304 (V)), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы Правительством ПМР (распоряжение Правительства от 24 декабря 2013 года № 1047р.) считаю невозможным принять его в предложенной редакции по следующему основанию.
Настоящий законопроект предусматривает внесение изменений в подпункт «е» пункта 3 статьи 148 КоБС ПМР в части повышения требований, предъявляемых к лицам на опекунство (попечительство) над несовершеннолетними, учитывая тот факт, что основное содержание обязанностей усыновителей и опекунов (попечителей) по отношению к несовершеннолетнему совпадает (воспитание ребенка, забота о его здоровье и т.д.), а требования, предъявляемые к кандидатам на усыновление ребенка и лицам, желающим принять опекунство (попечительство) расходятся, предъявляя более жесткие требования к лицам, желающим принять ребенка на усыновление.
Принятие предложенных изменений в Кодекс о браке и семье ПМР, повлечет значительному сокращению числа кандидатов на опекунство (попечительство) и это может негативно отразиться на самих несовершеннолетних. Считаю, чтобы не ограничивать количество граждан, которые имели бы право на опекунство, так как государственное регулирование в области защиты прав детей, как и нормы международного права, направлены на то, чтоб дети воспитывались и росли в семье, предлагаю необходимым перейти на построение подпункта е) пункта 3 статьи 148 КоБС ГТМР по аналогии со статьями Семейного Кодекса РФ, а именно внести следующие изменения и дополнения:
1. подпункт е) пункта 3 статьи 148 КоБС ПМР изложить в следующей редакции:
«е) имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;».
2. пункт 3 статьи 148 КоБС ПМР дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления».
С уважением,