Уважаемый Евгений Васильевич!
Рассмотрев, направленные в наш адрес, проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Уголовно - процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1306), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы Прокурором Приднестровской Молдавской Республики, и проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Уголовно - процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 1347), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы Пленумом Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики, сообщаем следующее.
Как проектом закона Прокуратуры ПМР, так и проектом закона Верховного Суда ПМР предлагается урегулирования ряда положений УПК ПМР, особенно в части пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Однако, концепция данных проектов законов значительно разнится.
Изучив оба проекта, прихожу к выводу, что проект закона Прокуратуры ПМР более полно отражает сложившиеся в нашей республики особенности.
Обеспечение конституционного права граждан на судебную защиту во многом зависит от эффективности деятельности судов, от гарантий доступа к правосудию тех лиц, чьи права нарушены или оспорены. Право на судебную защиту должно реализовываться через совокупность процессуальных средств, обеспечивающих справедливое правосудие и эффективное восстановление нарушенных прав. Что возможно, в том числе, и путем предоставления прокурору права своевременного реагирования на то или иное нарушение права и, помимо этого, чтобы такое реагирование прокурора было безусловным основанием к принятию судебным органом решения.
По мнению Уполномоченного, органы Прокуратуры ПМР, должны обладать максимально широкими полномочиями, как в уголовном, так и в гражданском судопроизводстве, а проектом Верховного Суда ПМР роль прокурора сводится к роли простого «статиста» в процессе, что является недопустимым, особенно если учесть, что в настоящее время, в результате проведенной судебно-правовой реформы в нашей республике основная масса вопросов, возникающих в жизнедеятельности государства, получает окончательное решение в судебных органах.
Именно поэтому, проект закона ПМР «О внесении изменения в Уголовно - процессуальный кодекс ПМР» (папка № 1306), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы Прокурором ПМР -рекомендую к принятию, а проект закона ПМР «О внесении изменения в Уголовно - процессуальный кодекс ПМР» (папка № 1347), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы Пленумом Верховного Суда ПМР к отклонению.
С уважением,