Информация
о соблюдении прав больных на получение
действенной медицинской помощи в
Республиканской психиатрической больнице
в с. Выхватенцы Рыбницкого района
На основании ст. 13 п.1, п.п. «з» Конституционного Закона ПМР «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике» и в соответствии с Планом основных организационных мероприятий на 2008 год, Аппаратом Уполномоченного по правам человека в ПМР проведена проверка по вопросам соблюдения прав больных на получение действенной медицинской помощи в Республиканской Психиатрической Больнице, расположенной в с. Выхватенцы Рыбницкого района.
В период данной проверки установлено, что Республиканская Психиатрическая Больница в с. Выхватенцы Рыбницкого района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать установленного образца, имеет основной бюджетный счет в ПРАК АПБ г. Рыбница, специальный доходный счет, специальный расходный счет и республиканский счет, руководствуется в своей деятельности Положением о государственном учреждении здравоохранения «Республиканская Психиатрическая Больница», утвержденным министром здравоохранения и социальной защиты ПМР и зарегистрированным Рыбницким филиалом ГУ «Регистрационная палата». Имеется свидетельство о государственной регистрации № 06-121-881 от 26.12.2001 года.
Помещение психиатрической больницы представляет собой трёхэтажное здание индивидуального проекта, санитарное состояние которого находится в удовлетворительном состоянии. На первом этаже больницы расположено приёмное отделение, пищеблок и столовая, женское психиатрическое отделение, кабинет ФЗТ. На втором этаже расположено мужское психиатрическое отделение №1 и административное крыло. На третьем этаже расположено наркологическое отделение и отделение принудительного лечения. Проектная мощность стационара рассчитана на 230 коек, а развёрнуто в настоящий период лишь на 180. Два психиатрических и наркологическое отделения рассчитаны на 50 коек каждое, а отделение принудительного лечения рассчитано на 30 коек. На момент проверки в больнице находилось 199 больных, что на 19 больных больше, чем предусмотрено допустимой нормой. В женском психиатрическом отделении находилось 56 человек, в мужском психиатрическом отделении – 52 человека, в наркологическом отделении – 55 человек и в отделении принудительного лечения – 36 человек. В психиатрических отделениях имеются палаты интенсивного наблюдения для лиц с неадекватным поведением, а также в отделениях имеются палаты повышенной комфортности, в которых по просьбе родственников больных, пациенты могут содержаться в лучших условиях. В отделении принудительного лечения, где проходят курс лечения лица злоупотребляющие спиртными напитками, направленные на лечение по заключению врачебной комиссии органами внутренних дел, имеется своя столовая, комната для свиданий и данное отделение находится под охраной сотрудников больницы. Больные из данного отделения не имеют права свободного передвижения по больнице и её территории. Помещения психиатрической больницы содержатся в чистоте, предметов запрещённых к хранению в палатах не содержится.
В соответствии со штатным расписанием медперсонала числится: 15 ставок врачей, из которых занято 7 ставок - 4 врачами – психиатрами, 0,5 ставки гинекологом и 0,5 ставки терапевтом; медсестёр имеется 62 ставки, из которых занято 37,5 ставок 30 медсёстрами; младшего медперсонала по штату числится 109,75 ставок, из которых занято 66 ставок 49 сотрудниками и административный аппарат по штату составляет 50,5 ставок, из которых занята 41 ставка 32 работниками.
Лечение больных в психиатрической больнице осуществляется на основании назначения лечащего врача. Медикаменты необходимые для лечения по профилю заболевания больные получают за счёт средств больницы, остальные медикаменты для прохождения развёрнутого курса лечения помимо профильного заболевания в условиях РПБ, приобретаются за счёт больных и их родственников. В больнице существуют финансовые проблемы с приобретением медицинских препаратов необходимых для проведения лечения больных по профильным заболеваниям. Так в 2008 году было предусмотрено финансирование из республиканского бюджета на эти цели – 868632 руб., но за 11 месяцев этого года поступило лишь 44029 руб. из бюджета и 511 руб. 65 коп. в виде гуманитарной помощи.
Кроме проблем с приобретением необходимых медикаментов, в психиатрической больнице из-за недостаточного финансирования имеются проблемы и с приобретением продуктов питания. В рацион больных в основном входит каша и макаронные изделия. Отсутствуют такие необходимые продукты питания как мясо, рыба, молочные продукты, за исключением сливочного масла и другие. В 2008 году было предусмотрено финансирование из бюджета на приобретение продуктов питания в сумме 346866 руб., но за период 11 месяцев на эти цели поступило 327468 руб. 72 коп., из которых 138638 руб. 72 коп. поступило с мая 2008 года в психиатрическую больницу целенаправленно в виде гуманитарной помощи из РФ. Таким образом, в день на каждого больного тратится на приобретения продуктов питания не более 4 рублей.
По результатам проверки Республиканской Психиатрической Больницы в с. Выхватенцы Рыбницкого района оснований для принятия мер реагирования Уполномоченным по правам человека в ПМР не усматривается.
В тоже время, прошу настоящую информацию принять к сведению и рассмотреть возможность оказания помощи психиатрической больнице в устранении имеющихся проблем с приобретением медицинских препаратов, продуктов питания и укомплектованием медицинским персоналом.
Руководитель Аппарата
Уполномоченного по правам человека в ПМР
Действительный Государственный Советник ПМР О.Л. Беляков