Сегодня, в  канун 60 годовщины со дня принятия Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций «Всеобщей декларации прав человека» и первого в Приднестровье Дня прав человека, который впредь будет отмечаться у нас ежегодно, хочу предложить вашему вниманию  видение Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике на  некоторые проблемы, связанные с соблюдением   международных норм  о правах человека в зонах конфликтов и, прежде всего, молдо-приднестровского конфликта.  
   
    Человечество во имя утверждения прав и свобод человека прошло тернистый путь, шаг за шагом ограничивая всевластие государства, распространяя принцип равноправия на все больший круг лиц и отношений между ними. Часто именно борьба за права человека, за новые ступени свободы становилась катализатором широкомасштабных изменений в общественно-политической жизни той или иной страны, вела к новому осмыслению роли человека в его отношениях с обществом и государством. Именно так все происходило в и Приднестровье. Приднестровцы совершенно очевидно поняли, что прошло то время, когда решения своих наиболее жизненно важных проблем  можно было ожидать от структур руководящей и направляющей силы  советского общества,  что    теперь  за свое будущее  нужно бороться каждому, что пришло время  практической реализации своих  конституционных прав и свобод.
       Из всей совокупности основных прав человека, составляющих содержание идеала общечеловеческих ценностей, на одном из первых мест стоит право народа на самоопределение. Данное право регламентируется как внутригосударственным законодательством, так и нормами международного права.

Из истории известно, что советское государство через неделю после своего появления провозгласило в «Декларации прав народов России» их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Право свободного выхода из состава Союза ССР было провозглашено в Декларации об образовании Союза ССР и зафиксировано в Договоре об образовании СССР (ст. 26). Затем это право было закреплено в Конституции СССР 1924 года (ст.4), в Конституции СССР 1936 года (ст. 17).  Такие же положения имелись и в  Конституции СССР 1977 года (ст.72). 

Из числа международно-правовых актов, регулирующих право народа на самоопределение, назову лишь четыре. Прежде всего, это Устав Организации Объединенных Наций. В нем закреплен основополагающий принцип равноправия народов - принцип самоопределения народа. Причем, этот принцип применим по отношению ко всем народам, как имеющим, так и не имеющим своей государственности. Пунктом 2 ст. I Устава предусматривается, что дружные отношения между нациями и народами должны развиваться на основе этого принципа. При этом ст. 55 Устава увязывает осуществление принципа самоопределения народа с вопросом об экономическом, социальном и культурном прогрессе его в мире и соблюдением прав человека.

Важнейшим международно-правовым актом, регулирующим отношения по самоопределению народа, является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассоциацией ООН 10 декабря 1948 года. Декларацией провозглашается положение о том,  что никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии (ст.4).

Право народа на самоопределение закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 года. В статье первой зафиксировано положение о том, что «все народы имеют право на самоопределение». В силу этого права они «свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие». Далее говорится, о том что «право на самоопределение является всеобщим». Поэтому все участвующие в этом пакте государства, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, «должны, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных наций, поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право», (п. 3 ст. 1).

Право народа на самоопределение закреплено в ст. 1 - ст. 6 Документа Копенгагенской конференции по человеческому измерению стран ОБСЕ. В  них подчеркивается значимость права граждан принимать участие в управлении страной, где демократический порядок был бы свободно установлен путем волеизъявления народа. И это право подлежит защите и охране от деятельности отдельных лиц, групп или организаций, которые не отвергают, а используют терроризм или насилие для свержения этого порядка.

Еще одним  международно-правовым документом, регулирующим право народов на самоопределение, является Декларация о праве на развитие, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 4 декабря 1986 года. Декларацией определяется, что «Право на развитие является неотъемлемым правом человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами» (ст. 1).

Далее, в статье второй Декларации устанавливается, что «Право человека на развитие предлагает также осуществление в полной мере права народов на самоопределение», которое включает, согласно соответствующим положениям обоих Международных пактов о правах человека, осуществление их неотъемлемого права на полный суверенитет над всеми своими природными богатствами и ресурсами».

Если права человека, включая и права народов на самоопределение, попираются, и властью закона не охраняются и не обеспечиваются, то согласно Всеобщей Декларации прав человека допускается прибегнуть к вынужденной мере: «в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения». Более того, самоопределяющийся народ вправе «испрашивать и получать поддержку в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций. Поэтому народу, который борется за реализацию своего права на самоопределение, должна быть оказана мировым сообществом не только моральная, но и экономическая, военная и политическая поддержка.

Международным правом отдается приоритет мирным средствам осуществления права народа на самоопределение. Среди этих средств выделяются демонстрации, митинги, выступления в печати; экономические и политические забастовки, блокады; активные выступления против существующего режима политических партий и общественных организаций; привлечение соответствующих структур Организации Объединенных Наций к осуществлению на практике права народа на самоопределение и т.п.

Наиболее весомым, значимым и авторитетным средством обеспечения права народа на самоопределение является референдум. Его проведение подтверждает волю народа к самоопределению. Здесь вновь следует вернуться к тексту Всеобщей Декларации прав человека. В пункте 3 статьи 21 закреплен незыблемый принцип говорящий о том, что «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить свое выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равной избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».

Декларацией о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей 24 октября 1970 г., определены формы осуществления народом своего права на самоопределение. Важнейшим из них являются: создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним; установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом.

В этой Декларации подчеркивается, что каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народ права на самоопределение, свободу и независимость. В своих мерах против таких насильственных действий и в оказании им сопротивления эти народы, в порядке осуществления своего права на самоопределение вправе добиваться поддержки, получать её в соответствии с целями и принципами Устава ООН. После перечисления столь прекрасных норм международного права, хотел бы высказать мысль о том, что народу ПМР остается лишь сожалеть, что ООН хранит молчание и не помогает в отстаивании им права на самоопределение.

Следует еще раз подчеркнуть,   что процесс возникновения, становления и развития Приднестровской Молдавской Республики проходил и проходит в строгом соответствии с вышеуказанными нормами международного права. Очень важно отметить, что наша республика является уникальным государственным образованием, созданным по воле народа, самым демократическим в мире способом – путем референдума. Создание ПМР было продиктовано необходимостью государственной защиты прав и свобод человека, попираемых дискриминационной, националистической политикой правящих кругов Молдовы.

Народ Приднестровья свое право на самоопределение отстаивал и отстаивает посредством применения политических, экономических, парламентских и иных мер защиты своих прав и свобод. К немирным средствам отстаивания государственного суверенитета и независимости ПМР прибегла лишь только после вооруженной агрессии воинских формирований Республики Молдова. Именно правители этого государства, поправ нормы международного права, попытались военной силой подавить свободолюбивый народ Приднестровья и разгромить созданное им государство.

Различный характер носили способы самоопределения народа Приднестровья. Первыми его требованиями были: обеспечение равноправного функционирования на территории бывшей МССР двух языков, молдавского и русского, придания им обоим статуса государственных.  Отклонение этого требования послужило основанием для отстаивания прав и свобод приднестровцев посредством  предания региону статуса свободной экономической зоны, а затем   автономной республики в составе Молдавской ССР. К сожалению,  и это   требование приднестровцев было отклонено. Следующий шаг по отстаиванию своего права на самоопределение был сделан в направлении создания Федеративного молдавского государства, в состав которого на равных началах могла бы входить и Приднестровская Молдавская Республика. На этом   завершились мирные способы по государственному самоопределению приднестровского народа. Милитаристские кишиневские круги организовали агрессию, войну против Приднестровской Молдавской Республики. Народ Приднестровья своей кровью подтвердил неотъемлемое право на самоопределение и мужественно отстоял суверенитет и независимость своей республики.

О том, что Республика Молдова осуществила вооруженное нападение на ПМР, применила военную силу против суверенитета и территориальной целостности, то есть, совершила агрессию,  высказался в своем заявлении Международный общественный трибунал «О нарушении норм международного гуманитарного права во время вооруженного конфликта в Приднестровье». В данном заявлении отмечено,  что в ходе вооруженного конфликта в Приднестровье в марте-июле 1992 г. были совершены грубые и серьезные нарушения Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительных протоколов к ним 1977 г., равно как и других международно-правовых актов, содержащие гуманитарные нормы международного права со стороны вооруженных формирований Республики Молдова, а именно:

- преднамеренные убийства гражданского населения, включая женщин и детей;

- пытки гражданского населения;

- уничижающее человеческое достоинство обращение (изнасилование женщин, в том числе несовершеннолетних девочек, избиение граждан и т.д.);

- принуждение граждан служить в вооруженных силах Республики Молдова, под угрозой применения сурового уголовного наказания за отказ;

- взятие заложников из числа лиц, принадлежащих гражданскому населению;

- произвольное и производимое в больших масштабах разрушение зданий, сооружений и имущества, не вызываемое военной необходимостью;

- незаконное присвоение имущества, принадлежащего гражданам, государственным, общественным и частным организациям, не вызываемое военной необходимостью;

- нападение на гражданские объекты, сооружения и установки, в том числе содержащие опасные силы,

- неприменение мер предосторожности при осуществлении и планировании военных операций;

- осуществление нападений на необороняемые местности;

- преднамеренные убийства, пытки и бесчеловечное обращение с военнопленными;

- причинение увечий и избиение военнопленных;

- вероломство;

       -  неоказание мер по погребению мертвых, препятствование захоронению, а также глумление над трупами погибших и замученных;

- преднамеренные убийства раненных и больных, а также пытки и бесчеловечное обращение с ними;

- нарушение прав санитарного персонала.

Международный общественный трибунал подчеркнул, что за это ответственность должны нести не только те, кто совершил конкретные преступления, но и те, кто отдавали приказы, исполнение которых привело к указанным последствиям.

Иного подхода к ведению боевых действий против жителей Приднестровья со стороны  вооруженных формирований Республики Молдова, ожидать было бы заблуждением.  Давайте вникнем в существо содержания обращения президента РМ «К народу Молдовы» от 28 марта 1992 года. Приведу некоторые выдержки:

…Бремя нашей доброты давит все сильнее, больше, чем, возможно, когда-либо, угрожая раздавить нас. Третий год уже горстка обнаглевших до предела иноземцев, фарисейски вошедших в сговор с предателями народа, беспрестанно преследуют нас же в нашем доме. Тревога, неуверенность в завтрашнем дне, боязнь за жизнь близких, за безопасность каждого из нас постоянно витают над нами: на нас в самом прямом смысле нацелено дуло оружия. Нашему терпению пришел конец, сколь бы не была эта черта характерна для нашего миролюбивого народа.

…Непримиримость и ненависть коренного населения выплеснулись за национальные рамки. Они полны решимости пожертвовать своей жизнью ради свободы местных жителей и тех, кто приходит к ним на помощь с правого берега Днестра. (то, как встречали своих «освободителей» с правого берега Днестра приднестровцы общеизвестно. Они встречали их не цвета, хлебом и солью, а пулями и гранатами. В настроениях приднестровцев президент Снегур явно заблуждался, но, наиболее вероятно, попросту лицемерил.)

Далее по тексту обращения … Итак, нож приставлен к горлу, терпению пришел конец…   …В опасности наше национальное достоинство!...

…Соотечественники! Настал час, когда мы не можем больше откладывать работу по наведению в собственном боде порядка, как мы находим нужным. Это решение, это обращение полностью соответствуют принципам международных форумов по основным правам человека.   (При этом президент Снегур не потрудился сослаться хотя бы на один из таких принципов  любой из норм международного права в области прав человека, которым бы соответствовали бы заявленные им посылки)

Далее по тексту … Довольно! Мы не можем дальше терпеть издевательств смирновцев и приспешниц Андреевой.

Прошу морально быть готовыми, чтобы в любую минуту ответить на призыв Родины, которая сегодня в большой опасности.

Давайте объединим свои помыслы и действия, и победа будет за нами

Да поможет нам бог!

 

Последующие за этим события показали, что  домнул Снегур явно переоценил свои силы, а бог, на помощь которого он так рассчитывал, не разделал его видения проблемы и не стал помогать.

Руководство Республики Молдова всячески старается доказать, что военное нападение на ПМР – это внутренний конфликт и он должен быть решен своими внутригосударственными силами, без вмешательства третьего государства. Виновниками этого конфликта, по утверждению руководства, являются только «бандиты», «сепаратисты», лидеры  «мнимой», «незаконно провозглашенной» республики, а значит в данном конфликте законы и обычаи войны не применимы. Защитники Приднестровской Молдавской Республики рассматриваются не как воюющие (комбатанты), а как политические или уголовные преступники. И в силу подобной лжелогики, руководство Республики Молдова  считало и считает себя вправе применять такие репрессии против «сепаратистов», какие оно  сочтет нужным. Это происходило и происходит не только в период вооруженного конфликта, но и на протяжении всего периода существования Приднестровской Молдавской Республики.

Возвращаясь к последствиям вооруженного конфликта на берегах Днестра весной и летом 1992 года следует отметить, что Приднестровье потеряло убитыми 695 человек, из которых 231 человек  мирных жителей. Раненными – 2485 человек, из которых 789 мирных жителей. В городе Бендеры погибли 5-ро детей. Чем перед  официальным Кишиневом провинились Ликов Александр Валерьевич, 11 лет, погиб 22.06.92 года. Диагноз – «огнестрельное ранение головы», Кириченко Валерий Николаевич, 14 лет, погиб 20.06.92 года. Диагноз  - «огнестрельное ранение грудной клетки, сердца», Брагаренко Иван Алексеевич, 9 лет, погиб 20.6.92 года. Диагноз – «осколочное ранение грудной клетки, брюшной полости, разрыв внутренних органов», его младшая сестра Брагаренко Наталья Александровна, 8 лет, погибла одновременно с ним 20.06.92 года, диагноз «осколочное ранение головы Фомин Евгений Викторович, 14 лет,  погиб 29.06.92 года, диагноз – «осколочное ранение грудной клетки»?  13 детей было ранено. Даже если бы в  Бендерах,  Дубоссарах, Парканах и других населенных пунктах Приднестровья   не погибли еще 231 мирный житель, не был причинен материальный ущерб на сумму около 10 миллиардов рублей в ценах 1992 года, организаторов и наиболее «отличившихся» в таком с позволения сказать «установлении конституционного порядка» в Приднестровье, следовало бы судить. Ибо все это иначе чем  геноцидом против собственного народа назвать нельзя, и невозможно найти такие международные нормы по правам человека, с которыми бы согласовывались действия властей Молдовы. 

 

Несмотря на то, что вооруженный конфликт имел место еще в 1992 году, его отголоски до настоящего времени  слышны по всей территории нашей республики и сказываются на наших гражданах, на их основных правах и свободах. 

     В Уставе Организации Объединенных Наций (ООН) провозглашено, что одной из целей деятельности ООН является международное сотрудничество для содействия всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех. Для  реализации заявленных целей   Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1948 года и приняла Всеобщую декларацию прав человека. Впервые был установлен перечень основных прав и свобод человека, которые подлежат соблюдению во всем мире. Также было согласовано юридическое содержание этих прав и свобод и определены легальные случаи допустимых их ограничений.

     На основе Всеобщей декларации в 1966 году ООН открыла для подписания и ратификации Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, которые были ратифицированы в большинстве стран мира. В Конституциях более 120 государств содержание и допустимые ограничения прав и свобод, которые содержатся в декларации, стали общепризнанными нормами международного права, то есть международными стандартами прав человека, которых должны придерживаться все страны мира.

     Приднестровская Молдавская Республика в полной мере  признает общепризнанные нормы международного права по правам человека, поскольку их выполнение   является важным фактором существования демократического общества. В связи с этим, Приднестровье готово на международный контроль над соблюдением этих стандартов в нашей правовой системе. При этом мы исходим из того, что принципы прав человека являются необходимыми составляющими современного общества. Страны, стремящиеся к признанию их надежными членами международного сообщества, должны, безусловно,   придерживаться этих принципов.

    Не вызывает сомнений, что экономический и социальный прогресс государства тесно связан с уровнем признания и соблюдения в нем прав человека. На международном уровне эти принципы провозглашены как  во Всеобщей Декларации прав человека и  систематизированы в семи основных документах по правам человека, а именно:

    - Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах;

    - Международном пакте о гражданских и политических правах;

    - Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации;

    - Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

    - Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

    - Конвенции о правах ребенка;

     - Конвенции о защите прав мигрантов и членов их семей.

     Чрезвычайно важно, особенно для нашей страны, что каждый из этих документов, кроме установления перечня фундаментальных прав человека, предусматривает создание контрольного механизма, который должен отслеживать ситуацию по соблюдению прав и свобод человека в каждой стране. Одним из таких механизмов является деятельность Уполномоченных по правам человека, существующих более чем в 130 странах мира.   

       Несмотря на  свою непризнанность, но, рассчитывая на понимание Международного Сообщества, Приднестровская Молдавская Республика проводит активную работу в рамках существующей в настоящий момент возможности осуществления деятельности по присоединению к основополагающим Пактам и Конвенциям ООН, а также к основным документам других международных организаций,  устанавливающих международные стандарты по правам человека.

       За период существования нашего государства Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики были приняты более 25 постановлений о признании на территории ПМР рамочными нормами права различных Конвенций ООН и Межгосударственных Соглашений в рамках Содружества Независимых Государств. В той или иной мере все конвенции и соглашения, к которым присоединилась Приднестровская Молдавская Республика, отражаются на обеспечении прав и свобод наших граждан.

    Более половины признанных рамочными нормами права на территории Приднестровской Молдавской Республики Конвенций и Соглашений прямо указывают на признание и соблюдение прав человека в нашем молодом государстве,  на  стремление вплотную приблизиться к мировым демократическим ценностям. Об этом свидетельствует принятое Верховным Советом ПМР 22 сентября 1992 года Постановление  «Об отношении Приднестровской Молдавской Республики к международным договорам и другим актам по правам человека» №226, которым высший законодательный орган Приднестровской Молдавской Республики уведомляет ООН и другие международные организации о готовности Приднестровской Молдавской Республики подписать и ратифицировать международные акты по правам человека, а именно:

     - Конвенцию о предупреждении геноцида и наказания за него;

     - Международный пакт об экономических и социальных правах;

     - Международный пакт о гражданских и политических правах и протоколы к нему;

     - Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ним.

      Два из вышеуказанных международных актов относятся к ранее названным семи основным документам по правам человека, в которых систематизированы провозглашенные во Всеобщей декларации права человека и гражданина. Характерно, что в тяжелое для Приднестровья  время после 1992 года, названные международные акты были признаны на территории Приднестровской Молдавской Республики со дня принятия Постановления Верховного Совета ПМР, независимо от членства Приднестровской Молдавской Республики в международных организациях.      К великому сожалению, и это Постановление, и практически все последующие Постановления Верховного Совета ПМР были оставлены без внимания международными организациями,  в том числе и теми, которые в течение вот уже полутора десятка лет обвиняют Приднестровскую Молдавскую Республику в   нарушениях прав человека. Вероятно, такая позиция определенной части членов ООН,  ОБСЕ и ЕС, имеющих свои национальные интересы в Республике Молдова, наиболее приемлема и эффективна в борьбе со всем славянским миром. Здесь явно просматривается стремление многих мировых политических институтов к применению политики двойных стандартов в отношении Приднестровской Молдавской Республики.

     

    

     События последних лет убедительно свидетельствуют о  том, что Республика Молдова, окончательно утратив контроль за так называемыми ее «восточными регионами», развивает антирусскую, антироссийскую истерию  с целью выдавить Россию из региона, настойчиво проводит политику предоставления своей территории для размещения военных структур североатлантического альянса. В расчете на очередные финансовые инъекции Запада Республика Молдова развязывает в прямом смысле разрушительные для экономики Приднестровья, и не менее разрушительные для своей собственной экономики, торговые войны и разного рода блокады ПМР – экономические, финансовые, транспортные, информационные, таможенные и другие. Каждый раз в подобных ситуациях, наша Республика несет колоссальные потери. Жизненный уровень населения, проживающего  на территории  Приднестровской Молдавской Республики,  от таких односторонних действий Молдовы только страдает.  

  

     Таким образом, вся история существования Приднестровской Молдавской Республики представляет собой пример грубого нарушения международных стандартов прав человека со стороны Республики Молдова.

      Прямым следствием этого является невозможность  полной реализация гражданами Приднестровской Молдавской Республики  своих конституционных прав и свобод.   Экономическое положение нашей Республики   не  позволяет органам власти принять достаточные меры к   повышению жизненного уровня подавляющего большинства населения.     Значительная часть  приднестровцев живет в условиях, близких к нищете, что  представляет серьезную угрозу формированию и укреплению демократических институтов, формированию того, что принято называть гражданским обществом.

В республике существуют определенные проблемы в разных областях жизнедеятельности населения. В частности, наименее обеспеченным конституционным правом в Приднестровье является право на жилище. Сегодня многие приднестровцы  оказались в ситуации, когда благоустроенное и удобное жилье становится несбыточной мечтой. Нет ни надежд на получение его от государства, ни перспектив заработать на него самостоятельно. Жилищные кредиты, ипотека в масштабах Приднестровья пока не получили широкого распространения и в целом доступны немногим. 

  Определяющее место в системе общечеловеческих ценностей, формирующих экономическое и социальное положение общества в целом и любого его члена в отдельности,  является право на труд.   Реализация права граждан на труд приобретает особое значение в условиях изменения форм собственности, появления неизвестных ранее субъектов хозяйственной деятельности. Именно сейчас граждане Приднестровской Молдавской Республики нуждаются во всемерном совершенствовании механизмов защиты своих прав и законных интересов, в выработке новой системы взаимоотношений с представителями различных ветвей власти. Однако, очень остро стоит в нашей республике и вопрос с трудоустройством граждан, пока не удается предотвратить выезд квалифицированных специалистов за пределы республики и снизить социальную напряженность в государстве.

Острые проблемы накапливаются в связи с осуществлением права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Повышается стоимость лекарств, что делает их все менее доступными для социально уязвимых слоев населения - детей, престарелых, инвалидов.

Все это, по видению Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, мягко говоря, мало согласуется с теми  заявлениями, которые слышат приднестровцы из уст еврочиновников и политического руководства соседней Молдовы. Вот уже более года назад господин Воронин на весь мир заявил о намерении принять активные действия по укреплению мер доверия между двумя берегами Днестра. Но кто сегодня  может привести пример  выработки и реализации хотя бы одной из таких мер?  Много велось разговоров о  восстановлении права приднестровцев (да и жителей собственно Молдовы) на свободу передвижения, ограниченного действиями руководства Молдовы, приостановившего пассажирское сообщение по маршрутам, следующим  по  Приднестровскому участку железной дороги.  Многосторонние дискуссии по этому поводу совершенно очевидно свидетельствуют только об одном, о том, что власти Молдовы интересуют не обеспечение права граждан на свободу передвижения, а восстановление права собственности  на приднестровский участок железной дороги. И так по всем направлениям деятельности рабочих групп.  

Хотелось бы высказать и некоторые суждения по поводу политико-юридических аспектов урегулирования молдо-приднестровских отношений. Все, что происходит в последние годы в этом направлении, больше походит не на переговоры по поводу реального урегулирования, а на  разговоры по определению сценария безоговорочной капитуляции Приднестровья.  

Общеизвестно, что в кичащейся своими демократическими традициями Европе  как один из основополагающих принципов взаимоотношения  человека и государства  заявляется приоритет прав человека, над интересами государства. В свое время в отношении СССР, сегодня это происходит в отношении России и ее союзников, практически со всех европейских трибун и кабинетов чиновников звучат обвинения  в недостаточном развитии демократии, недостаточном внимании властей к проблеме соблюдения прав человека. Звучат предложения о введении чуть ли не международных санкций, и тому подобное.

А давайте взглянем на процесс урегулирования молдо-приднестровских отношений именно через призму соблюдения международных норм в области прав человека. Еще не так давно  европейские чиновники говорили о том, что Европа готова согласиться с любым решением по урегулированию отношений между Молдовой и Приднестровьем, приемлемым обоим сторонам конфликта. Идея федерализации Республики Молдова только приветствовалась и в Европе, и за океаном. А что мы слышим сегодня? Официальный представитель Евросоюза в Республике Молдова открыто заявляет, что всякие попытки федерализации Молдовы будут пресекаться на корню. Посол США в Республик Молдова не так давно озвучил позицию правительства его страны.  Она заключается в том, что  в обязательно порядке в итоге такого урегулирования Молдова должна оставаться территориально целостной (но это можно воспринимать и не только как унитарной). Более важным является второе условие – обязательный вывод российских войск, ибо до этого Молдова не может рассматриваться как свободная страна до тех пор, пока на ее территории находятся иностранные войска. Интересный посыл. А как рассматривать те страны, на территории которых находятся американские войска, или войска НАТО?

Кто из тех западных чиновников,  что высказывался об молдо-приднестровском урегулировании упомянул о правах человека? Я таковых не помню. По моему глубокому убеждению, до тех пор, пока обеспечение международных норм в области соблюдения  прав человека не станет краеугольным принципом урегулирования, его достижение будет крайне затруднительным. 

И в завершение хочу сказать, что  каждый из жителей Приднестровья  вправе рассчитывать на всеобъемлющую защиту закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, и в  других международных нормах, его прав и свобод так же, как и жители любой из признанных стран мира. Приднестровцы  полны решимости  требовать и добиваться этого не только от своего собственного правительства, но и от правительств других стран, от международных организаций, от всего европейского и мирового сообщества, неотъемлемой частью которых они сами является по рождению.