Актуальной является проблема соблюдения прав человека задержанных лиц, и лиц содержащихся под стражей в ИВС ОВД МВД ПМР.
Реализация гражданских, социальных и культурных прав человека применительно к лицам, содержащихся под стражей в ИВС ОВД МВД ПМР, конкретизируется в обеспечении реальных прав: на жизнь, личную безопасность, медицинскую помощь, судебную защиту.
С целью ознакомления с условиями содержания лиц, задержанных и содержащихся под стражей, сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в ПМР регулярно посещают изоляторы временного содержания органов внутренних дел. Анализ проводимых посещений, а также неоднократные обращения в адрес Уполномоченного по правам человека в ПМР лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, свидетельствуют о необходимости принятия мер по своевременному этапированию из ИВС горрайорганов МВД ПМР, в особенности из ИВС г.г. Тирасполь, Бендеры, Рыбница.
В частности, посещениями ИВС сотрудниками Аппарата и обращениями лиц там содержащихся установлено, что проблемой является как длительность нахождения, так и значительное превышение количества лиц заключенных под стражу, возможности их размещения в ИВС по соответствующим нормам.
Проверкой установлено, что в период 2007-2008г.г. в ИВС УВД г. Тирасполь Рыбницком и Бендерском ИВС систематически происходит значительное накопление содержащихся там лиц. Это обусловлено рядом объективных причин, в том числе и активизацией силовых структур, дислоцирующихся в г. Тирасполь, по борьбе с преступностью. Вместе с тем, согласно действующему законодательству, лица, заключенные под стражу, имеют право на надлежащие условия содержания, что в условиях переполненных изоляторов временного содержания обеспечить невозможно.
Согласно требований ст. 380 Уголовно – процессуального кодекса ПМР, а также п. 5 Временного Положения об изоляторе временного содержания органов внутренних дел, утвержденного приказом Министра внутренних дел ПМР от 18.04.2005г. № 139, в изоляторах временного содержания могут временно содержаться лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых применена мера пресечения – заключение под стражу, подозреваемые, обвиняемые подсудимые, а также осужденные, переведенные из следственных изоляторов и учреждений уголовно – исполнительной системы для выполнения следственных действий не более 3 (трех) суток. Если доставка заключенных в СИЗО невозможна из-за отдаленности или отсутствия надлежащих путей сообщения, заключенные могут содержаться и более длительное время, но не свыше 30 (тридцати) суток. Учитывая, что в нашей Республике такое условие как отдаленность практически не применимо, равно как и отсутствие надлежащих путей сообщения. В соответствии с указанными выше требованиями закона в условиях ИВС лица, заключенные под стражу, должны содержаться не более трех суток, а затем эпатироваться в следственные изоляторы (СИЗО) уголовно – исполнительной системы Министерства юстиции ПМР. Вместе с тем данное требование закона повсеместно нарушается, что влечет за собой нарушение прав лиц, заключенных, под стражу и обоснованные их жалобы.
Нельзя отметить и то обстоятельство, что руководство Министерства внутренних дел ПМР озабочено сложившейся ситуацией и принимает меры к ее разрешению. Так за 2007-2008 годы руководством МВД ПМР неоднократно были направлены соответствующие уведомления в Министерство юстиции ПМР, Прокуратуру ПМР и Верховный Суд ПМР с просьбой разрешения сложившейся ситуации и принятия мер по этапированию следственно-арестованных в СИЗО МЮ ПМР. Вместе с тем, разрешить сложившуюся ситуацию не представилось возможным, и до настоящего времени допускаются нарушения содержания, что в свое время негативно сказывается на состоянии здоровья находящихся там лиц, ведет к нарушению противоэпидемиологических норм.
С целью исключения нежелательных последствий, которые могут возникнуть в перенасыщенных ИВС ОВД МВД ПМР Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Председателю Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики было направлена соответствующая информация.
Состояние соблюдения прав человека лиц, содержащихся под стражей в ИВС ОВД МВД ПМР находится на постоянном контроле Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике.