Об устранении препятствий в работе Григориопольской территориальной избирательной комиссии по проведению выборов по Григориопольскому избирательному округу №7 вместо досрочно прекратившего полномочия депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов Сеферьянс Н.С. и проведению процедуры отзыва выборного должностного лица- Главы  государственной администрации села Шипка Григориопольского района (депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов) Васильевой Т.И.

      В адрес Уполномоченного по правам человека в ПМР обратился Председатель Григориопольской территориальной избирательной комиссии Негруца В.В.  с просьбой разобраться в сложившейся ситуации вокруг проведения выборов по Григориопольскому избирательному округу №7 вместо досрочно прекратившего полномочия депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов Сеферьянс Н.С. и проведению процедуры отзыва выборного должностного лица-Главы  государственной администрации села Шипка Григориопольского района (депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов) Васильевой Т.И. Так  26.04.2007 года на 16-й сессии 23 созыва Григориопольского районного Совета народных депутатов, было принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата от Григориопольского избирательного округа №7 Н.С. Сеферьянс. На этой же сессии Григориопольской территориальной избирательной комиссии было поручено в двух месячный срок организовать и провести выборы по вышеуказанному избирательному округу. Данное решение Григориопольского районного Совета народных депутатов было вынесено в нарушение статьи 2 Закона ПМР «О статусе народных депутатов местных советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики», так как согласно требований данной статьи решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается в течении месяца со дня возникновения обстоятельств вызвавших досрочное прекращение полномочий депутата, приказ о назначении депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов Сеферьянс Н.С. на должность начальника Главного Управления экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологической безопасности ПМР от 14.03.2007 г. за №54-к, а решение сессии было принято 26.04.2007 года. Данное решение  Григориопольского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата от Григориопольского избирательного округа №7 Н.С. Сеферьянс было вручено председателю Григориопольской территориальной избирательной комиссии только 11.05.2007 года и уже 16.05.2007 года состоялось заседание комиссии, на котором в соответствии со статьей 12 Избирательного Кодекса ПМР и во исполнение Решения 16-й сессии 23 созыва Григориопольского районного Совета народных депутатов было принято решение о назначении даты выборов по Григориопольскому избирательному участку №7 на 19.08.2007 года ( то есть на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий органа или выборного должностного лица) и была подготовлена смета расходов по поведению данных выборов, которая до сих пор не утверждена. В этот же день Григориопольская территориальная избирательная комиссия направила письмо в редакцию Григориопольской районной газеты «Дружба» с просьбой об опубликовании решения Комиссии о назначении даты выборов по Григориопольскому избирательному округу №7.  Но в ближайшем номере Григориопольской районной газеты «Дружба» данная информация Григориопольской территориальной избирательной комиссии опубликована не была. 21 мая 2007 года Председатель Григориопольской территориальной избирательной комиссии обратился в редакцию данной газеты с просьбой разъяснить причину, по которой письмо ТИК не было опубликовано, на что получила ответ, что согласно распоряжения Председателя Григориопольского районного Совета народных депутатов от 17.05.2007 года за №7 МУП «Объеденная редакция газеты «Дружба» указано не публиковать информацию Григориопольской территориальной избирательной комиссии о назначении даты проведения выборов по Григориопольскому избирательному округу №7, что приводит к нарушению принципов гласности и открытой деятельности избирательных комиссий, закрепленных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Избирательного Кодекса ПМР. Выше указанные действия Председателя Григориопольского районного Совета народных депутатов привели к неисполнению Решения16-й сессии 23 созыва Григориопольского районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата от Григориопольского избирательного округа №7 Н.С. Сеферьянс и проведении выборы по вышеуказанному избирательному округу в установленном порядке и сроках. Юридически предвыборная компания, по выборам депутата по Григориопольскому избирательному округу №7 началась, но фактически она не проводится, что привело к грубому и массовому нарушению конституционных прав граждан ПМР проживающих по данному  избирательному округу, так как в работе Григориопольского районного Совета народных депутатов не учитываются их интересы, через своего представителя, депутата соответствующего округа.
    Ситуация повторилась  уже с другой предвыборной компанией, по организации и проведению отзыва выборного должностного лица-Главы государственной администрации села Шапка Григориопольского района (депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов) Васильевой Т.И. По данной процедуре Григориопольской территориальной избирательной комиссией были проведены все действия согласного Избирательного Кодекса ПМР и опять МУП «Объеденная редакция газеты «Дружба» отказывается печатать данную информацию, ссылаясь на вышеуказанное распоряжение Председателя Григориопольского районного Совета народных депутатов. В данной ситуации опять ущемляются конституционные  права избирателей-инициативной группы, по отзыву Васильевой Т.И. считающие ее работы в данной должности неудовлетворительной и ставящие вопрос об отзыве Васильевой и выборе на данную должность другого лица.
     Кроме того, на внеочередной 17 сессии 23 созыва Григориопольского районного Совета народных депутатов, было принято решение за №179 от 14.06.2007 года которое обязывает Григориопольскую территориальную избирательную комиссию отменить свое решение о назначении даты выборов по Григориопольскому избирательному округу №7. Считаем, что данное решение также не соответствует требованиям статьи 96 Избирательного Кодекса ПМР, согласно которой решения, действия или бездействия избирательных комиссий могут быть обжалованы в суде или в вышестоящей избирательной комиссии.
   По данному вопросу проводилось разбирательство Прокуратурой Григориопольского района, которая также указала на неправомерные действия Председателя Григориопольского районного Совета народных депутатов.
  На основании изложенного и руководствуясь п.п. «л» п.1 ст.13, ст.15 Конституционного закона ПМР «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике» и с целью недопущения нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина,

   1. Устранить препятствия в работе Григориопольской территориальной избирательной комиссии по проведению выборов по Григориопольскому избирательному округу №7 вместо досрочно прекратившего полномочия депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов Сеферьянс Н.С. и проведению процедуры отзыва выборного должностного лица- Главы  государственной администрации села Шипка Григориопольского района (депутата Григориопольского районного Совета народных депутатов) Васильевой Т.И.
2.    О результатах сообщить Уполномоченному по правам человека в ПМР.

Приложение на 10-ти листах.


Уполномоченный по правам
человека в ПМР
В.А. Калько