Во исполнение Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики №1109 от 10 октября 2007 года Прокуратурой ПМР проводилась проверка соблюдения требований действующего законодательства ПМР при присвоении гражданам ПМР идентификационных номеров. По мнению Прокуратуры каких-либо нарушений законных прав и интересов граждан со стороны должностных лиц МВД ПМР выявлено не было. В подтверждение этого даже были приведены доводы, которые, на наш взгляд, не основаны на фактических обстоятельствах.

Из ответа в адрес Верховного Совета ПМР по нашему видению, Прокуратура ПМР применив фразу «…в случае принятия закона…», фактически признала, что на сегодняшний день действия  МВД ПМР не соответствуют требованиям Закона Приднестровской Молдавской Республики «О паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики».

Следует обратить внимание на то, что в пункте 1.3 Положения «О паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики», являющегося приложением к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики», указан исчерпывающий перечень сведений о личности гражданина ПМР, подлежащих внесению в паспорт, а в пункте 1.4 - об отметках, производимых в паспорте. Упоминания об идентификационном номере, пусть даже и «уникальном», там нет. Но имеется другое, имеется запись - «Производить в паспортах какие-либо иные отметки запрещается». В связи, с чем возникает закономерный вопрос, а чем тогда является стикер с буквенными и цифровыми обозначениями (штрих-кодом), вклеенный и заламинированный на странице 28 паспорта гражданина ПМР? Если предположить, что это еще не идентификационный номер, то выходит, что после завершения формирования Единой системы, каждый из обладателей паспорта гражданина ПМР еще один раз, фактически в принудительном порядке, вынуждены будут сдавать документ удостоверяющих его личность в паспортные подразделения (или иные подразделения МВД или иной государственной структуры) где в виде очередной платной услуги будут еще кто-нибудь вклеивать или вписывать?

С момента направления законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики» прошло более года, а он так и не рассмотрен. А если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики предложенные изменения и дополнения не примет? Как быть тогда?

Полагаю, что подмена законности целесообразностью в данном случае не допустима. Именно потому, что вопрос о вклеивании штрих-кода не урегулирован законом, он и вызывает столь многочисленные возражения граждан ПМР, дает им основания утверждать, что такими действиями должностных лиц МВД ПМР нарушаются их права на свободу совести.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также в соответствии со ст. 91 Конституции ПМР  и Конституционного закона ПМР «О прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики», в виду того, что Прокуратура ПМР осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением Конституции ПМР и законов на территории ПМР и в соответствии с пп. «в» пункта 1 ст. 15 Конституционного закона ПМР «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике» от 03.11.2005 года № 657-КЗ-III, руководствуясь Конституцией ПМР,

 

 

1. Принять меры прокурорского реагирования по приостановке вклеивания в  паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики штрих-кода с уникальным идентификационным номером до принятия соответствующих изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики».

 

   2. О результатах рассмотрении прошу проинформировать.