На рассмотрении административной комиссии при Государственной Администрации г.Тирасполь находилось дело об административном правонарушении гражданкой Чебановой Н.Н., в части нарушения правил пользования жилищным помещением.

28 июня 2006 года административной комиссией при Государственной Администрации г. Тирасполь было вынесено постановление о назначении наказания Чебановой Н.Н. предусмотренного ч. 1 ст. 148 КоАП ПМР с выплатой штрафа в сумме 96 рублей.

Считаем, что указанное административное постановление подлежит пересмотру в части, касающейся размера административного взыскания.

 

В 1995 году бывшим председателем кооперативного дома было предложено место под сарай жительнице дома Чебановой Н.Н. проживающей по адресу: г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 1 кв.26. Очистив сарай от накопившегося за многие годы мусора, поставив с разрешения председателя дома железную дверь, Чебанова Н.Н. использовала сарай для личных хозяйственных целей.

В 1997 году председателем кооперативного дома стала гражданка Сокур М.И. На протяжении 10 лет у Нелли Николаевны с председателем дома складывались достаточно хорошие взаимные отношения. В 2006 году в связи с исчезновением канализационной трубы вода попадала не во двор, а в сарай Чебановой Н.Н.. Неля Николаевна и другие жильцы дома неоднократно обращались к председателю дома о восстановлении канализационной трубы, но никаких мер не предпринималось. На основании произошедшей конфликтной ситуации, председателем Сокур М.И. была написана жалоба в адрес Чебановой Н.Н. после чего она была вызвана в административную комиссию при Государственной Администрации г. Тирасполь. Рассмотрев жалобу Сокур М.И., административной комиссией было вынесено постановление о назначении наказания Чебановой Н.Н. предусмотренного ч.1 ст. 148 КоАП ПМР, по причине самовольного оборудования кладовой.

Как уже было отмечено, Чебановой Н.Н. было предложено использовать данное место под сарай, с ее стороны самовольного распоряжения и переоборудования выделенного председателем места не было. Дверь устанавливалась также по договоренности с председателем дома. Чебанова Н.Н. является порядочным человеком, пользуется уважением жильцов дома, доброжелательна, за период проживания в доме конфликтных ситуаций не было. 

Хотелось бы отметить, в ноябре 2006 года председатель дома Сокур М.И. по инициативе и настоянию жителей дома была переизбрана. В настоящее время председателем дома является Бараненко Людмила Александровна, которая также одобряет использование заявительницей места под сарай.

Дополнительно сообщаем, после вынесения постановления административной комиссией при государственной Администрации г. Тирасполь о наложении ей максимального штрафа, гражданка Чебанова Н.Н. обращалась в Прокуратуру г.Тирасполь, где ей были разъяснены ее права по обжалованию вынесенного постановления. Несмотря на повторное рассмотрение жалобы, решение Административной комиссии было оставлено без изменений. 

Административная комиссия при Госадминистрации г. Тирасполь для рассмотрения дел об административных правонарушениях руководствуется кодексом «Об административных правонарушениях ПМР» и положением «Об административных комиссиях» от 01 июня 1995 года № 438. Таким образом, статьи 15, 21 вышеуказанного положения гласит, что при определении размера административного взыскания, комиссия должна учитывать личность нарушителя, его имущественное положение, либо размер зарплаты /дохода/, а также другие обстоятельства.

Часть 2 статьи 148 КоАП ПМР предусматривает наложение штрафа на граждан в размере от 5 (пяти) до 20 (двадцати) РУ МЗП. Исходя из назначенного штрафа Чебановой Н.Н. составляющего 96 рублей, когда на тот период времени РУ МЗП составлял 4,8 рублей ПМР, явствует, что размер вынесенного штрафа является максимальным, а именно 20 (двадцать) РУ МЗП.

Таким образом, считаем, что при вынесении размера административного взыскания, административная комиссия не учла, что Чебанова Н.Н. 1935 года рождения, пожизненно признана инвалидом II группы, является ветераном труда. По сведениям МУ «Управление социальной защиты г.Тирасполь» на период вынесения административной комиссией постановления размер пенсии Чебановой Н.Н. составляла 400 рублей ПМР. Естественно, в связи с преклонным возрастом и заболеванием, в результате которого Нелли Николаевна была признана нетрудоспособной, большая часть пенсии расходуется на приобретение лекарств, не принимая во внимание затрат на оплату коммунальных услуг и питание. 

Считаем, что при указанных обстоятельствах вынесенное постановление административной комиссии при госадминистрации г. Тирасполь от 26 июня 2006 года в отношении Чебановой Н.Н. должно быть пересмотрено.

Учитывая изложенное, и что предусмотренная статьей 274 КоАП ПМР возможность пересмотра решения к Чебановой Н.Н. была пропущена, то к настоящему времени остается единственной законной возможностью пересмотра решения Административной комиссии от 28 июня 2006 года, статья 276 КоАП ПМР, когда решение может быть опротестовано Прокурором. В этой связи,

 

 

П Р О Ш У:

 

1. Поручить прокурору г. Тирасполь внести протест на решение административной комиссии при Госадминистрации г. Тирасполь от 28 июня 2006 года в целях внесения изменения по уменьшению размера вынесенного штрафа гражданке Чебановой Н.Н.

2. Копию надзорного представления, в случае его внесения, направить в наш адрес.

 

Приложение: - копия постановления от 28 июня 2006 года

  - копия справки об инвалидности II группы

  - копия письма Прокурора г. Тирасполь от 12.07.2006 г. № 165 т-06

  - копия справки ТЖ-СК «Консервщик №1» от 14.08.06 г. № 1.

Заранее благодарю,

 

С уважением,